1. ພາບລວມ
1.1 ອາຊຽນມີເປົ້າໝາຍຈະກ້າວໄປສູ່ການເປັນປະຊາຄົມອາຊຽນໃນປີ 2015 ທີ່ປະກອບດ້ວຍສາມເສົາຫຼັກໄດ້ແກ່ ການເມືອງແລະຄວາມໝັ້ນຄົງ ເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ-ວັດທະນະທຳ ວິໄສທັດຮ່ວມຂອງຜູ້ນຳອາຊຽນ ຄື ການສ້າງປະຊາຄົມອາຊຽນທີ່ມີຂີດຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນສູງ ມີກົດກະຕິກາທີ່ຊັດເຈນ ແລະມີປະຊາຊົນເປັນສູນກາງ ໂດຍເມື່ອປີ 2008 ໄດ້ມີການຈັດເຮັດແຜນງານການຈັດຕັ້ງປະຊາຄົມອາຊຽນ (Roadmap) ໃນທັງສາມເສົາຫຼັກ ທັງນີ້ ເປົ້າໝາຍຫຼັກຂອງການທັງໝົດລວມຕົວເປັນປະຊາຄົມອາຊຽນ ຄືການສ້າງປະຊາຄົມທີ່ມີຄວາມແຂງແກ່ງ ສາມາດສ້າງໂອກາດແລະຮັບມືສິ່ງທ້າທາຍທັງດ້ານການເມືອງຄວາມຫມັ້ນຄົງ ເສດຖະກິດ ແລະ ໄພຄຸກຄາມຮູບແບບໃໝ່ ໂດຍໃຫ້ປະຊາຊົນມີຄວາມເປັນຢູ່ທີ່ດີແລະສາມາດປະກອບກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດໄດ້ຢ່າງສະດວກຫລາຍຍິ່ງຂຶ້ນ ແລະປະຊາຊົນໃນອາຊຽນມີຄວາມຮູ້ສຶກເປັນອັນໜຶ່ງອັນດຽວກັນ.
1.2 ຕໍ່ມາໃນປີ 2015 ໄທໄດ້ສະເໜີແນວຄິດກ່ຽວກັບຄວາມເຊື່ອມໂຢງໃນພູມິພາກອາຊຽນ (ASEAN Connectivity)ເພື່ອເສີມສ້າງຄວາມເປັນປຶກແຜ່ນຂອງປະຊາຄົມອາຊຽນ ແລະນຳໄປສູ່ການເປັນປະຊາຄົມອາຊຽນ ໃນປີ 2015 ອີກທັງເພື່ອສົ່ງເສີມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງອາຊຽນໃນເວທີໂລກ.
1.3 ນອກຈາກການສ້າງປະຊາຄົມອາຊຽນທີ່ເຂັ້ມແຂງແລ້ວ ອາຊຽນຍັງໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການສ້າງຄວາມສຳພັນກັບນອກພູມມິພາກ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍທີ່ຈະຖືກຮັກສາຄວາມເປັນສູນກາງຂອງອາຊຽນໃນສະຖາປັດຍະກຳໃນພູມິພາກ ແລະເພີ່ມບົດບາດຂອງອາຊຽນໃນເວທີໂລກ.
2. ການດຳເນີນການເພື່ອລວມຕົວເປັນປະຊາຄົມອາຊຽນໃນປີ 2015
2.1 ສາມເສົາຫຼັກຂອງປະຊາຄົມອາຊຽນ.
2.1.1 ປະຊາຄົມການເມືອງ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງອາຊຽນ.
ມີເປົ້າໝາຍທີ່ສຳຄັນ ໄດ້ແກ່:
1) ມີກະຕິກາ ແລະ ມີການພັດທະນາຄ່ານິຍົມແລະບັນທັດຖານຮ່ວມກັນ ໂດຍຢຶດໝັ່ນຫຼັກການຂອງການບໍ່ແຊກແຊງກິດຈະການພາຍໃນແລະການສົ່ງເສີມຄ່ານິຍົມຂອງປະຊາຄົມຄວບຄູ່ກັນໄປ.
2) ມີຄວາມເປັນເອກະພາບ ຄວາມສະຫງົບສຸກ ແລະຄວາມແຂງແກ່ງ ພ້ອມທັງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມໝັ້ນຄົງທີ່ຄວບຄູມໃນທຸກມິຕິ ເພື່ອສົ່ງເສີມໃຫ້ອາຊຽນເຜິ່ງພາອາໄສກົນໄກຂອງຕົນຫລາຍຂຶ້ນໃນການແກ້ໄຂບັນຫາແລະຄວາມທ້າທາຍຕ່າງໆ ໃນພູມມິພາກ.
3) ມີວັດທະນະທຳ ແລະ ມີປະຕິສຳພັນກັບນອກພູມມິພາກອາຊຽນ.
2.1.2 ປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາຊຽນ
ມີເປົ້າໝາຍການລວມກຸ່ມທາງເສດຖະກິດ ໄດ້ແກ່:
1) ການເປັນຕະຫຼາດ ແລະຖານການຜະລິດດຽວສຳລັບປະຊາກອນ 600 ລ້ານຄົນໃນອາຊຽນ ໂດຍມີການເຄື່ອນຍ້າຍສິນຄ້າ ບໍລິການ ການລົງທຶນແລະບຸກຄະລາກອນວິຊາຊີບຕ່າງໆ ຢ່າງສະດວກຫລາຍຂຶ້ນ ແລະມີການໄຫຼວຽນຢ່າງເສລີຍິ່ງຂຶ້ນສຳລັບເງີນທຸນ.
2) ການສ້າງຂີດຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນທາງເສດຖະກິດຂອງອາຊຽນ ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບປະເດັນດ້ານນະໂຍບາຍທີ່ຈະຊ່ວຍສົ່ງເສີມການທັງຫມົດກຸ່ມທາງເສດຖະກິດ.
3) ການພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງສະເໝີພາກແລະເທົ່າທຽມກັນ ໂດຍການພັດທະນາ SMEs ແລະການເສີມສ້າງຂີດຄວາມສາມາດຜ່ານໂຄງການຕ່າງ ໆ ເຊັ່ນ ໂຄງການລິເລີ່ມເພື່ອການທັງຫມົດກຸ່ມມຂອງອາຊຽນ (Initiative for ASEAN Integration:IAI) ເພື່ອນກຳນົດຊ່ອງວ່າງການພັດທະນາທາງເສດຖະກິດ.
4) ການບູລະນາການເຂົ້າກັບເສດຖະກິດໂລກ ໂດຍເນັ້ນການປັບປະສານນະໂຍບາຍເສດຖະກິດຂອງອາຊຽນກັບປະເທດພາຍນອກພູມມິພາກ ເພື່ອໃຫ້ອາຊຽນມີທ່າທີຮ່ວມກັນຢ່າງຊັດເຈນ ທັງຫມົດທັງສົ່ງເສີມການສ້າງເຄືອຂ່າຍໃນດ້ານການຜະລິດຈໍຳໜ່າຍພາຍໃນພູມິພາກໃຫ້ເຊື່ອມໂຢງກັບເສດຖະກິດໂລກ.
2.1.3 ປະຊາຄົມສັງຄົມ ແລະ ວັດທະນະທຳ
ມີເປົ້າໝາຍໃຫ້ອາຊຽນເປັນປະຊາຄົມທີ່ມີປະຊາຊົນເປັນສູນກລາງ ສັງຄົມທີ່ເອື້ອອາລີແລະແບ່ງປັນ ປະຊາກອນອາຊຽນມີສະພາບຄວາມເປັນຢູ່ທີ່ດີ ແລະ ມີການພັດທະນາໃນທຸກດ້ານເພື່ອຍົກລະດັບຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ ສົ່ງເສີມການໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດຢ່າງຢັ່ງຢືນ ທັງຫມົດທັງສົ່ງເສີມຕົວຕົນຂອງອາຊຽນ ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການດຳເນີນການໃນ 6 ສາຂາ ໄດ້ແກ່: ການພັດທະນາມະນຸດ, ການຄຸ້ມຄອງ, ສະວັດດິການສັງຄົມ,ສິດທິ,ຄວາມຍຸດຕິທຳທາງສັງຄົມຄວາມຢັ່ງຢືນດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ ການສ້າງອັດລັກສະນະອາຊຽນ ແລະການລຸດຊ່ອງວ່າງທາງການພັດທະນາ2.2 ຄວາມເຊື່ອມໂຢງ
ອາຊຽນໄດ້ຈັດເຮັດແຜນແມ່ແບບວ່າດ້ວຍຄວາມເຊື່ອມໂຢງລະຫວ່າງກັນໃນອາຊຽນ (ASEAN MasterPlan on ASEAN Connectivity) ໃນປີ 2010 ເພື່ອເປັນກອບໃນການຮ່ວມມືໃນການສ້າງຄວາມເຊື່ອມໂຢງລະຫວ່າງກັນໃນ 3 ມິຕິຄື ດ້ານໂຄງສ້າງພື້ນຖານ ດ້ານກົດລະບຽບ ແລະຄວາມເຊື່ອມໂຢງລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ໂດຍຄວາມເຊື່ອມໂຢງດັ່ງກ່າວຈະເນັ້ນອາຊຽນໃນເບື້ອງຕົ້ນ ແລະຈະເປັນພື້ນຖານໃນການເຊື່ອມໂຢງໄປພູມມິພາກຕ່າງ ໆ ອາທິ ເອຊີຕະເວັນອອກ ເອຊີໃຕ້ ແລະອື່ນ ໆ ຕໍ່ໄປ.
3. ຄວາມສຳພັນກັບນອກພູມມິພາກ
3.1. ການຮັກສາຄວາມເປັນສູນກາງຂອງອາຊຽນໃນໂຄງສ້າງສະຖາປັດຕະຍາກຳໃນພູມມິພາກ ເພື່ອໃຫ້ອາຊຽນເປັນຜູ້ຂັບເຄື່ອນປະກອບຄວາມຮ່ວມມືຕ່າງ ໆ ໃນພູມມິພາກ ໄດ້ແກ່ ASEAN+1 ASEAN+3 East Asia Summit (EAS) ແລະ ASEAN RegionalForum (ARF) ທັງນີ້ ອາຊຽນສາມາດຜັກດັນໃຫ້ປະກອບຄວາມຮ່ວມມືຕ່າງ ໆ ໃຫ້ເກີດປະໂຫຍດສູງສຸດກັບອາຊຽນ.
3.2. ການເພີ່ມບົດບາດຂອງອາຊຽນໃນເວທີໂລກ ອາຊຽນມີສ່ວນຮ່ວມໃນການປຣະຊຸມ G20 ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະມີການປະຊຸມລະຫວ່າງຜູ້ນຳອາຊຽນກັບເລຂາທິການສະຫະປະຊາຊາດຢ່າງສະໝ່ຳສະເໝີ ທັງຫມົດທັງໄດ້ຈັດເຮັດຄວາມເປັນຫຸ້ນສ່ວນຮອບດ້ານກັບສະຫະປະຊາຊາດ (ASEAN-UN Comprehensive Partnership) ໂດຍສົ່ງເສີມຄວາມຮ່ວມມືໃນປະເດັນທີ່ມີຜົນປະໂຫຍດຮ່ວມກັນ ນອກຈາກນີ້ ຜູ້ນຳອາຊຽນໄດ້ລົງນາມ Bali Declaration on the ASEAN Community in the GlobalCommunity of Nations (Bali Concord III) ເພື່ອສະແດງເຈດຈຳນົງຂອງອາຊຽນທີ່ຈະມີບົດບາດສ້າງສັນໃນເວທີໂລກຫລາຍຂຶ້ນ ແລະຜັກດັນໃຫ້ອາຊຽນມີທ່າທີທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນອັນໜຶ່ງອັນດຽວກັນຫລາຍຂຶ້ນໃນປະເດັນທີ່ປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນ ແລະ ລ່າສຸດ ໃນກອງປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ ຄັ້ງທີ່ 21 ເມື່ອວັນທີ 18 ພະຈິກ 2012 ຜູ້ນຳອາຊຽນໄດ້ຮັບຮອງ Bali Concord III Plan of Action ເພື່ອວາງແນວທາງການດຳເນີນການໃຫ້ບັນລຸວັດຖຸປະສົງດັ່ງກລ່າວ.
4. ພາບລວມການພັດທະນາໃນອາຊຽນ
• ການສ້າງປະຊາຄົມອາຊຽນ ອາຊຽນໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການເລັ່ງລັດການປະຕິບັດຕາມແຜນການດຳເນີນງານສູ່ປະຊາຄົມອາຊຽນໃນທັງສາມເສົາ ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍການສ້າງປະຊາຄົມອາຊຽນໃນປີ 2015 ໂດຍສະເພາະການເລັ່ງລັດການທັງຫມົດຕັວທາງເສດຖະກິດ ເພື່ອສົ່ງເສີມການຈະເລີນເຕີບໂຕພາຍໃນພູມມິພາກເປັນຫຼັກ ແລະ ລຸດການເຜິ່ງພາເສດຖະກິດໂລກທີ່ຜັນຜວນໃນຂະນະດຽວກັນ ກໍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມສະເໝີພາກກັນລະຫວ່າງສະມາຊິກຫລາຍຂຶ້ນ ທັງນີ້ໃນກອງປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ ເທື່ອທີ່ 21 ຜູ້ນຳອາຊຽນໄດ້ຕົກລົງທີ່ຈະກຳນົດວັນທີອາຊຽນຈະເປັນປະຊາຄົມອາຊຽນຢ່າງເປັນທາງການໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2015
• ການຂະຫຍາຍການທັງຫມົດກຸ່ມທາງເສດຖະກິດໃນພູມມິພາກ ຜູ້ນຳອາຊຽນແລະປະເທດຄູ່ເຈນຈາ FTA ຂອງອາຊຽນ 6ປະເທດ (ຈີນ ຍີ່ປຸ່ນ ເກົາຫຼີໃຕ້ ອິນເດຍ ອອດເຕນເລຍ ແລະນິວຊີແລນດ໌) ໄດ້ປະກາດເລີ່ມການເຈນຈາ RCEP ຢ່າງເປັນທາງການໃນຊ່ວງການປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ ເທື່ອທີ່ 21 ໂດຍ RCEP ຈະເປັນ FTA ລະດັບພມູມິພາກທີ່ຄວບຄຸມຕະຫຼາດເຄີ່ງໜຶ່ງຂອງໂລກ
• ການບໍລິຫານຈັດການໄພພິບັດ ອາຊຽນໄດ້ຈັດຕັ້ງສູນປະສານງານອາຊຽນສຳລັບຄວາມຊ່ວຍເຫລືອດ້ານມະນຸດຍະທຳໃນການຈັດການໄພພິບັດ (AHA Center) ທີ່ກຸງຈາກາຕ້າ ເພື່ອເປັນກົນໄກກາງໃນການປະສານຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບການເກີດໄພພິບັດໃນພູມມິພາກແລະການໃຫ້ຄວາມຊ່ວຍເຫລືອແກ່ປະເທດທີ່ປະະສົບໄພພິບັດ ນອກຈາກນີ້ ໄທຈະເປັນເຈົ້າພາບຮ່ວມກັບສາທາລະນະລັດເກົາຫຼີ ຈັດ ARF Disaster Relief Exercise 2013 (DiREx 2013) ໃນເດືອນ ພຶດສະພາ 2013 ເພື່ອເຝິກກຊ້ອມການຮັບມືກັບເຫດການໄພພິບັດທີ່ອາດເກີດຂຶ້ນໃນພູມມິພາກ
• ສິດທິມະນຸດຍະຊົນ ທີ່ກອງປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ ເທື່ອທີ່ 21 ໄດ້ຮັບຮອງປະຕິຍາອາຊຽນວ່າດ້ວຍສິດທິມະນຸດຍະຊົນ (ASEAN Human Rights Declaration) ຊຶ່ງຖືເປັນກ້າວສຳຄັນຂອງອາຊຽນໃນການສົ່ງເສີມແລະຄຸ້ມຄອງສິດທິມະນຸດຊົນ ໃນພູມມິພາກ ແລະ ສະທ້ອນເຈດຈຳນົງທາງການເມືອງຂອງປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນໃນການຢຶດໝັ່ນຫຼັກການສິດທິມະນຸດຍະຊົນຊຶ່ງຖືເປັນຄ່ານິຍົມສາກົນ
• ສະຖາບັນອາຊຽນເພື່ອສັນຕິພາບ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີ (ASEAN Institute for Peace and Reconciliation -AIPR) ໃນການປະຊຸມສຸດຍອດ ເທື່ອທີ່ 21 ໄດ້ມີການເປີດຕັວຖາບັນອາຊຽນເພື່ອສັນຕິພາບແລະຄວາມສາມັກຄີ ເຊີ່ງເປັນອົງກອນທີ່ມີຄວາມສຳພັນກັບອາຊຽນ (Track II) ໂດຍມີຫນ້າທີ່ຫຼັກໃນການດຳເນີນການສຶກສາວິໄຈເລື່ອງສັນຕິພາບການຈັດການຄວາມຂັດແຍ້ງ ແລະ ການແກ້ໄຂຄວາມຂັດແຍ້ງ
• ສູນທຶນລະເບີດພູມມິພາກອາຊຽນ (ASEAN Regional Mine Action Center – ARMAC) ຜູ້ນຳອາຊຽນເຫັນມັກໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງສູນດັ່ງກລ່າວເພື່ອສົ່ງເສີມຄວາມຮ່ວມມືໃນລະດັບພູມມິພາກ ແລະ ລະດັບນານາຊາດ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍໃຫ້ພູມມິພາກອາຊຽນປາດສະຈາກທຸ່ນລະເບີດ ແລະ ວັດຖຸລະເບີດທີ່ຫຼົງເຫຼືອຈາກສົງຄາມ ທັງຫມົດທັງປ້ອງກັນແລະແກ້ໄຂບັນຫາດ້ານມະນຸດຍະທຳອັນເກີດ ຈາກທຸ່ນະລເບີດ
ຂໍຂອບໃຈຂໍ້ມູນຈາກ web site: https://lovebasandtakkycom.wordpress.com